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　　國家發(fā)改委會同交通運(yùn)輸部召開全國物流降成本工作電視電話會議，全面部署下一步在政策落實(shí)、“放管服”改革、變革創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)同、推動“公轉(zhuǎn)鐵”五個方面下功夫

 

　　7月24日，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合召開“全國物流降成本工作電視電話會議”，總結(jié)推廣各地物流降成本的好經(jīng)驗(yàn)，示范帶動更多領(lǐng)域挖潛降本。國家發(fā)改委黨組成員、副主任張勇對近期各地推進(jìn)物流降本增效工作的進(jìn)展和成效進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，全面部署下一步在政策落實(shí)、“放管服”改革、變革創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)同、推動“公轉(zhuǎn)鐵”五個方面下功夫，推動物流降本增效再上新臺階。交通運(yùn)輸部黨組成員、總規(guī)劃師陳健對推進(jìn)交通物流領(lǐng)域降成本工作提出了明確要求。江蘇、浙江、河南、廣東、山西、福建等省相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言。

 

　　會議強(qiáng)調(diào)，社會物流成本水平是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，是決定實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵因素，黨中央、國務(wù)院對此高度重視，中央經(jīng)濟(jì)工作會議連續(xù)幾年對降低物流成本提出要求，國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署物流降本增效工作。深入推進(jìn)物流降本增效，對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使經(jīng)濟(jì)在更高水平和更高質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡;優(yōu)化資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率效益水平和國際競爭力具有重要意義。

 

　　會議指出，國家發(fā)改委會同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌降低“物流企業(yè)成本”和“企業(yè)物流成本”，從深化“放管服”改革、加大減稅清費(fèi)力度、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、推進(jìn)物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化、深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合和信息互聯(lián)互通等方面出臺了60多項(xiàng)具體舉措，構(gòu)建起推進(jìn)物流降本增效工作的政策框架體系。國家有關(guān)部門在落實(shí)相關(guān)政策過程中，根據(jù)職能出臺了一系列細(xì)化實(shí)化舉措，推動形成政策合力。各地在貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策、做好各項(xiàng)“規(guī)定動作”的同時，也結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)新實(shí)施“自選動作”，取得良好成效。在國家有關(guān)部門和各地的共同努力下，物流降本增效工作階段性成效顯著。2013年以來，我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率連續(xù)5年保持下降，今年上半年進(jìn)一步降至14.5%。

 

　　會議指出，各地推進(jìn)物流降本增效的做法，對于示范帶動更多領(lǐng)域挖掘降成本潛力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的參考和借鑒意義。主要體現(xiàn)在四個方面：一是堅持深入調(diào)研，傾聽行業(yè)發(fā)展訴求，為研究制定行之有效的政策措施打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)政策著力點(diǎn)，把推動解決行業(yè)發(fā)展面臨的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，作為研究制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為企業(yè)“松綁減負(fù)”，增強(qiáng)企業(yè)的政策獲得感。三是堅持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)銜接，通盤考慮、系統(tǒng)謀劃，避免因部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)的“高成本、低效率”，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本的整體效果。四是堅持融合創(chuàng)新，讓政策緊跟市場腳步，加強(qiáng)既有政策的完善更新和新政策措施的研究協(xié)調(diào)，利用信息化手段提高政府監(jiān)管效能。

 

　　會議要求，下一步，各地要學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)省(區(qū)、市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新，推動物流降本增效工作再上新臺階。要重點(diǎn)在五個方面下功夫。一是在政策落實(shí)上下功夫，結(jié)合2018年國務(wù)院大督查有關(guān)要求，針對部分領(lǐng)域、部分地區(qū)存在的政策細(xì)化實(shí)化不足、落實(shí)進(jìn)度緩慢等問題開展自查，及時研究解決政策落地過程中存在的問題，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂?ldquo;釘釘子”的精神，狠抓政策落實(shí)。二是在“放管服”改革上下功夫，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，增強(qiáng)“刀刃向內(nèi)”“自我改革”的勇氣和魄力，進(jìn)一步提高工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，敢于“動奶酪”“破難題”，打破利益固化藩籬，繼續(xù)推動降低制度性交易成本。三是在變革創(chuàng)新上下功夫，解放思想、創(chuàng)新思路，在更大范圍、更深層次上推進(jìn)物流降本增效工作，積極參與即將啟動的物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，爭取在加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營商環(huán)境等方面取得突破。四是在強(qiáng)化協(xié)同上下功夫，各地區(qū)要建立或完善跨部門的物流降本增效工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同和組織實(shí)施，在行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、重大問題研究等方面加強(qiáng)合作和成果共享，為深入推進(jìn)物流降本增效提供有力保障。五是在推動“公轉(zhuǎn)鐵”上下功夫，深入開展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對公路運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測和研究，分析研判“公轉(zhuǎn)鐵”過程中可能出現(xiàn)的問題，提出針對性措施建議，有關(guān)情況和成果及時報告，為相關(guān)部門開展工作提供參考。

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